名侦探的守则

​医保六方面措施让基层群众看好病少花钱_我的网站

A |     拱墅区委一届十次全体（扩大）会议晒出半年成绩单，一组关键指标领跑全市：制造业投资增长106.4%、增速全市第一；人工智能规上核心产业营收增长61.7%，数字经济核心产业增加值增速15.2%，居全市前列。这一组指标彼此呼应、互为印证，清晰勾勒出一条发展主线：从今年年初“中国算谷”创新发展地标破局起势，到时隔数月拱墅再次明确了推进“中国算谷”建设加快成势，该区算力底座持续加固、产业链条不断延伸，走出一条主城区适配人工智能时代的高质量发展新路。    日报讯（记者崔丛丛）近日，省医保局联合省发展改革委、省卫生健康委研究制定了《关于医保支持基层医疗卫生服务发展若干措施》，对优化医保基金管理、深化支付方式改革、完善医保待遇政策、落实药品供应保障、优化价格与服务管理、提升基层业务能力等6方面16项工作进行落实，切实保障基层群众“好看病”“看好病”“少花钱”。投资增速领跑 算力筑基与制造升级同频共振“106.4%的制造业投资增速，领跑全市，其中数字经济产业投资占比较往年明显上升。”拱墅区科技经信局相关负责人表示。若干措施提出，优化医保基金管理、强化基层倾斜保障，省下的钱留给基层。科学编制基金总额预算，年度新增医保基金原则上要适当向基层倾斜；推进紧密型县域医共体总额付费，合理做好医共体内结余留用分配，加大向基层医疗卫生机构倾斜力度。依托杭钢云、浙江云两大枢纽，拱墅区在算力规模持续攀升的同时，加快布局服务器、高速硅光模块等核心硬件制造，补上算力产业链关键一环，推动“用算力”向“造算力”的跃升。

B | 此外，落实医保基金预付政策，向管理规范、基金支出占比高、信用良好等符合条件的基层定点医疗机构加大预付力度。走进华芯速联高速硅光模块智能制造基地，一条条高度自动化的生产线正有序运转。光芯片经过高精度贴片、金丝键合、透镜耦合等一系列精密工序，最终组装成外形酷似大号U盘的光模块。这个6月26日正式投产的项目，是浙江首个具备“硅光芯片—模块—测试”全流程能力的制造基地，从落地起就备受业界关注。光模块是算力“带宽”环节的核心硬件。如果把算力比作仓库里的货物，光模块就是通往外界的“高速公路”。省将深化支付方式改革、引导分级诊疗落地，把常见病留在基层。全球AI算力需求爆发，高速光模块供需缺口持续扩大，巨大的市场缺口驱动了产线的落地。推行基层门诊多元支付，探索适宜基层的门诊按人头付费与慢病管理相结合的多元复合支付方式。扩大基层病种（组）数量，推动同病同付，完善住院按病种付费配套机制，加大对基层倾斜力度，在现行基层医疗卫生机构基本系数基础上增加不少于5%。完善医保待遇政策、提升基层就医获得感。职工医保普通门诊统筹起付标准原则上确定为100元，政策范围内支付比例不低于50%。对符合条件的慢病患者，基层医疗卫生机构可单次开具不超过12周用药的长期处方。同时，优化住院差别化支付，合理设置不同级别医疗机构住院报销比例。此外，扩大基层医保定点覆盖面，及时将符合条件的基层医疗卫生机构纳入医保定点管理。

C | 根据若干措施，省还将优化价格与服务管理、激发基层服务活力。

D | 而华芯速联的“速度”本身就是一种经济信号。一是规范基层医疗服务价格项目，鼓励基层医疗卫生机构规范使用上门服务费、安宁疗护费等价格项目。二是落实基层医疗卫生机构一般诊疗费政策，分类优化基层价格体系，合理缩小各级医疗机构间一、二级手术及护理、影像检查、检验等价格项目的价格差异；推进换药、注射、输液、采血等项目区域内价格相对协同。基地采用“边投产、边建设”的滚动模式，首个车间已正式投产，整体规划的8个车间预计明年一季度可全部建成，届时可年产800G/1.6T光模块500万至600万只，将跻身全球光模块行业第一梯队。华芯速联所在的杭钢半山基地，曾经承载了杭州非常重要的工业记忆。在关停钢铁产能之后，杭钢迎来新一轮硬核产业回归，只不过这次不再是高炉与钢材，而是服务器、光模块、智算机架与新一代信息基础设施。若干措施明确，健全医共体内药品“采购、配送、使用”一体化管理机制，实现县乡村处方规范流转、用药需求精准匹配，加强药品供应保障、确保基层用药安全。与基地一路之隔，总投资16.3亿元、总建筑面积30.83万平方米的杭钢里·云创中心（算力装备产业园）也已开工建设，聚焦算力卡、内存、硬盘、网卡等核心部件的国产化研发与制造。

E | 从“工业锈带”到“算力秀带”，杭钢半山基地的“算力再造”可以说是拱墅发展算力经济的一个缩影。

F | 另外，省将不断丰富和拓展医保智能体场景应用等，增强基层业务能力、提高基层服务水平。

G | 作为杭州传统主城与老工业基地，拱墅要打造“中国算谷”，既不是简单复制园区模式，也不是单纯追求规模扩张，而是立足主城禀赋、空间禀赋、产业禀赋。上半年制造业投资增长，相当一部分的资金投向算力装备制造、智算基础设施、数字核心装备等高精尖领域，推动传统工业存量转型与新兴产业增量崛起同步发生，其本质正是产业结构的深刻重塑。产业乘势而上 算力赋能与数字创新双向提速算力底座不断夯实，直接转化为产业增长的强劲动能。本次拱墅区委全会明确提出：以“中国算谷”和“115X”先进制造业集群建设为总牵引，系统塑造全域创新优势。拱墅坚持“算力+模型+场景”一体推进，集聚头部大模型企业，培育垂直领域应用生态，推动算力技术与文创、医疗、农业、都市经济等产业深度融合，让算力从机房走向市场、从技术变为产值。

H | 今年上半年，人工智能规上核心产业营收增长61.7%，数字经济核心产业增加值增速15.2%，这也意味着大模型研发、算法创新、场景应用进入快速释放期，算力对全域数字产业的带动效应持续增强。

I | 从成果来看，从DeepSeek大模型引领创新，到一批本土大模型完成备案，再到全国首个文旅领域国家人工智能应用中试基地落地建设，“中国算谷”建设起势有力。扎根拱墅三十年的博采传媒，正是拱墅AI产业的“腰部力量”代表，其自主研发的“墨客大模型”已入选浙江省首批“人工智能+文化”重点模型。通过墨客的节点式可视化编排系统，剧本、视觉、制作、输出被封装为标准化节点，创作者只需像搭积木一样拖拽编排，就能在一张无限画布上串联起脚本、分镜与视频。“我们一方面借助算力中心的算力训练模型进行应用端开发，一方面又进行本地化部署，目前除了墨客大模型赋能影视内容创作者，还自主开发了完整虚拟制片技术，并成功应用于全国首部全虚拟制作大型纪录片《吴越国》。”博采传媒相关负责人表示。这样的“腰部力量”不止博采传媒一家。

J | 润达医疗在DeepSeek-V4发布当天即实现零时差适配，用于临床，相当于给基层医生配了“随身专家团”；托普云农、浙数文旅、新中大等一批垂直领域企业，形成“一个开源基座、多个垂直场景”的格局。这种“腰部力量”的厚度，正是“中国算谷”区别于单纯算力堆砌的关键——技术底座之上，有了真实的应用场景和商业闭环，形成“需求牵引供给、供给创造市场”的正循环。算力赋能与数字创新的双向提速，还得益于政府端的高效协同。华芯速联于去年12月2日拿地，今年3月初厂房交付，仅用92天。

K | “拱墅速度”的背后是全区在基建配套等环节的精准赋能。

L | 30亿元人工智能产业基金、“人工智能22条”专项政策，以及“DeepSeek+”开源生态先导区的启动，构成了一个政府引导、市场主导的复合驱动体系。

M | 乘势而上，下一步，拱墅已明确要加快在“中国算谷”三个主攻赛道成势见效，即以DeepSeek为引领的开源生态先导区、以国家人工智能应用中试基地为引领的文化科创示范区和以浙江云、杭钢云为引领的算力经济集聚区，做强“中国算谷”创新发展地标，推动算力与产业、城市、文化深度融合，为区域高质量发展注入源源不断的数字动能。

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Published on:16:32:24